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2020年,婁底市公安、教育聯(lián)手,綜合運用“起底數(shù)、補短板、抓培訓、嚴管理”四項措施,推動全市校園保安隊伍全面升級、強能、提質(zhì)。近三年來,全市未發(fā)生一起涉校涉生嚴重治安違法犯罪案件。

一是專項行動清底數(shù)。落實中央、省里進一步強中小學幼兒園安防“三項”建設(shè)工作要求,202011月,市公安局治安大隊聯(lián)合市教育局校園安全管理科對校園保安工作開展“大起底、大排查、大整治、大聯(lián)控”專項行動。設(shè)計專門表格,市縣兩級公安、派出所聯(lián)合各地教育及學校幼兒園對學校的門衛(wèi)室設(shè)置、安保器械配備、保安隊伍(性別、年齡、思想、持證上崗)、學校規(guī)模(師生人數(shù)、住宿生人數(shù))等情況進行逐一登記,形成全市校園專職保安員配備情況匯總表,全面掌握全市中小學校幼兒園保安隊伍現(xiàn)狀。通過起底摸排全市1085所中小學、328所城市幼兒園、494所城鎮(zhèn)幼兒園,保安隊伍主要存在經(jīng)費投入偏低、專職保安員配備不足(民辦學校和幼兒園缺口較大)、履職能力不強(保安員普遍年齡偏大,保安專門培訓偏少,大部分為學校自聘或物業(yè)保安,安保服務(wù)公司聘請保安比例偏低)等問題。

二是創(chuàng)新監(jiān)管補短板。針對全市校園保安隊伍存在的問題和各學校保安經(jīng)費相對偏少的實際困難,公安、教育兩家多次共同調(diào)研并達成共識。對保安經(jīng)費投入偏低、專職保安配備不足的問題,將專職保安員配置納入納入對各地各校平安建設(shè)考核,限期各地各校完善學校專職保安員建設(shè)工作,各縣市區(qū)將學校保安員工資納入財政預算保障,確保2020年底前全面實現(xiàn)中小學幼兒園專職保安配備率100%目標;針對民辦學校和幼兒園專職保安缺口大,兼職保安履職能力不強等問題,由公安、教育部門聯(lián)合發(fā)文舉辦學校保安員培訓班,對學校未持保安證的從業(yè)人員集中培訓,培訓合格后頒發(fā)保安證,堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象;要求學校新進專職保安員原則上從安保服務(wù)公司聘請,將學校自聘或物業(yè)保安員逐步退出保安崗位,全面升級校園保安隊伍。202011月,各縣市區(qū)相繼召開了轄區(qū)校園及周邊安全建設(shè)工作部署會,對配強校園專職保安員、落實校園安全主體責任等難點、重點問題和培訓工作進行專門部署。

三是嚴抓培訓提能力。緊抓學校和保安服務(wù)公司兩個關(guān)口,定期開展保安崗位培訓,強化實戰(zhàn)演練,不斷增強學校保安隊伍職業(yè)道德、日常值勤履職和應對突發(fā)事件處置能力。特別是針對民辦學校和幼兒園保安從業(yè)人員的存在的困難與問題,精準施策補短板。于202011-12月全市舉辦了7期學校保安專門培訓班,由具備省公安廳批準保安員培訓資質(zhì)的5家學校開展為期不少于5天的崗前培訓,重點進行法律法規(guī)知識、職業(yè)道德、日常值勤規(guī)范、安保器材使用、反恐基礎(chǔ)知識、急救基本要領(lǐng)等理論和技能培訓,考試合格后由市公安局內(nèi)保部門頒發(fā)保安員證。此次共培訓校園保安員1200余人,解決了學校保安方面的實際困難,務(wù)實提高了校園保安從業(yè)人員的能力素質(zhì),全力打造了服務(wù)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的婁底校園專職保安員隊伍形象。

四是規(guī)范管理強基礎(chǔ)。市公安局治安支隊內(nèi)保大隊,認真對校園保安員職責任務(wù)進行梳理,進一步將《校園保安員職責規(guī)范》細化,密切聯(lián)系市教育局校園安全管理科,齊抓共管校園保安建設(shè)工作。各級各地公安機關(guān)充分開展內(nèi)保行政執(zhí)法,聯(lián)合教育安全管理部門開展校園安全督查,督促指導學校建立健全保衛(wèi)組織、嚴格門衛(wèi)制度、出入登記手續(xù)、校園安全巡查、突發(fā)事件處置等具體工作,強化對保安員履職情況的日常管理監(jiān)督。要求各學校切實加強對保安員的動態(tài)管理,密切掌握保安員的個人及家庭情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭及時干預處理,對不符合保安員標準要及時調(diào)換或辭退,做到及時補充安保人員,強化校園安防力量,確保校園及周邊安全。先后3次開展校園安全專項督查,發(fā)現(xiàn)隱患138處,責令現(xiàn)場整改42處。全力打造了服務(wù)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的婁底校園專職保安員隊伍形象。

 

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